Тень, знай свое место!
Социальную технологию минимизации крапивного племени надо всемерно изучать и пропагандировать!
Чиновник должен быть максимально ограничен законом и предписанными правилами
в возможности принимать самостоятельные решения.
Чиновник - просто клерк.
Регистратор браков вполне ограничена в решениях, регистрировать ей брак или нет. Почти так же, как регистрировать ей рождение или смерть человека. Иначе бы без взятки замуж было б не выйти. Если б она могла судить, да рядить, правильная ли мы пара.
Формально - может, но такое практикуется весьма ограниченно и по четким формальным предписаниям, насколько это возможно в таком непростом деле .
Простейшие, очевидные требования:
Произвол чиновника ограничен ЧЕТКИМИ инструкциями.
Любое его несимпатичное тебе решение можно обжаловать в суде.
Доступном, удобном, правом и скором.